《我國的個人收入分配與社會保障》經濟發展與社會進步PPT下載(第二課時我國的社會保障)
第一部分內容：必備知識·素養奠基
一、多種多樣的社會保障
1.“安全網”:
(1)建立:國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。
(2)作用:社會保障作為精巧的“___________”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護_________秩序的穩定。
【情景在線】
2019年2月26日,廣州市人力資源和社會保障局召開2019年全市人力資源和社會保障工作會議。會議強調要加快構建普惠共享型社保體系,全面提升人民群眾的獲得感。政府建立的社會保障屬于初次分配還是再分配?為什么?
提示:再分配是以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的調節機制。由此可見,社會保障屬于再分配。
2.功能:
(1)社會保障通過收入_______,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。
(2)社會保障通過風險分攤與_________,充分發揮社會
互助功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。
3.內容:社會保障主要由社會保險、_________、社會福利、_________組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構成了我國的社會保障體系。
(1)社會保險是我國社會保障體系的_____。它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。主要包括______________、基本醫療保險、_________、失業保險、生育保險等。
(2)社會救助是最先形成的、歷史_______的社會保障形式,是保障社會成員生活安全與生存權利的“最后一道防線”。
(3)社會福利是_________的社會保障。
(4)社會優撫是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行的_________保障。
二、完善社會保障體系
1.要求:
(1)完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保享受相應的_________權益。同時,完善社會保障要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發展。
(2)完善社會保障體系,既要盡力而為,又要_________,要堅持社會保障水平與_________發展相適應。
(3)完善社會保障體系要做到_________。必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管。
【觀點辨析】
有人認為,我國應建立如歐洲國家的高福利保障制度,才能夠顯示社會主義制度的優越性。你是如何看待這一觀點的?
提示:完善社會保障,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。由此,必須結合我國的國情。
2.全面建成多層次社會保障體系:加強我國社會保障體系建設,要按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成_________、城鄉統籌、權責清晰、_________、_______的多層次社會保障體系。
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我國的個人收入分配與社會保障PPT，第二部分內容：關鍵能力·素養形成
議題一 多種多樣的社會保障
議題誘思:楊小霞是山東省一名普通的農村姑娘。6年前,她得了一種罕見的肢體壞死“怪病”,前往北京就醫。這位沒有醫療保險的女孩,最后是在媒體的呼吁下,依靠社會捐款,得到了救治,并上了大學。但是,在實際生活中,并不是每個人都像她這樣幸運的。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時還等待著媒體發起的捐助。
探究:(1)在你身邊是否也遇到過類似楊小霞這樣的群體,請列舉幾個事例并說明具體情況。
(2)小組討論社會提倡捐助活動的原因。
【歸納·釋疑】
1.社會保障制度的內容:
2.社會保障制度涉及每個勞動者的切身利益:
(1)社會保障制度是國家根據一定的法律法規,以社會保障基金為依托,為社會成員的基本生活權利提供保障的一種制度。它主要包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫等基本內容。
(2)實行社會保障制度,社會成員在生、老、病、傷、殘、死,暫時或永久失去工作能力、工作機會或收入不能維持必要生活水平時,就能從政府或社會獲得基本生活保障。
(3)社會保障是民安所在。建立健全社會保障制度,為廣大人民群眾提供更全面、更可靠的保障,既是社會主義市場經濟體制的重要支柱,也是保持社會穩定、促進社會和諧的重要條件。
(4)我國社會保障制度建設已取得的重要進展有:養老保險制度改革取得重大進展;醫療保險制度改革全面啟動;失業保險制度改革邁出重要步伐;城市居民最低生活保障制度全面建立。
【典例·示范】
城市居民最低社會保障和下崗職工失業保險、城鎮職工基本醫療保險,分別屬于社會保障制度中的( )
A.社會保險、社會福利 B.社會救助、社會保險
C.社會優撫、社會保險 D.社會福利、社會救助
【解析】選B。本題考查對社會保障內容的把握。城市居民最低社會保障屬于社會保障制度中的社會救助,下崗職工失業保險、城鎮職工基本醫療保險屬于社會保障制度中的社會保險,B正確;其余選項不正確。
【素養·提能】
2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過修改《中華人民共和國社會保險法》的決定,自公布之日起施行。將第六十四條第一款中的“各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會計制度”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外,其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,社會保險基金執行國家統一的會計制度”。將第六十六條中的“社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金預算合并編制外,其他社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”。
(1)我國的社會保險是如何進行籌集資金的?(科學精神、公共參與)
提示:我國的社會保險通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。
(2)基本醫療保險是一種什么樣的社會保險制度?其意義何在?(科學精神)
提示:基本醫療保險是由國家或社會向其提供必要的醫療服務或經濟補償的社會保險制度。
意義:可以減輕企業、城鄉居民的家庭負擔,有利于促進社會公平,維護社會安定。
議題二 完善社會保障體系
議題誘思:天有不測風云, 人有旦夕禍福。
探究:(1)遇到材料中的生老病死時,你認為我們該怎么處理?
(2)與同學一起探討各自家庭遇到的難題,并根據實際情況提出正確的解決方法。
【歸納·釋疑】
1.要建設與我國經濟發展水平相適應的社會保障體系的原因:
(1)從地位上講,從我國的基本國情出發,建立健全社會保障體系,建設與我國經濟發展水平相適應的社會保障體系,是一項帶有根本性的制度建設,是當前一項現實而緊迫的任務。
(2)從它面臨的問題來講,我國正處于社會主義初級階段,生產力發展水平不高,地區間、城鄉間發展不平衡。完善社會保障體系必須始終堅持從我國的基本國情出發,保障項目和保障標準與我國經濟發展水平相適應。
2.建立健全社會保障體系的作用:
(1)建立健全社會保障體系對調節收入分配、促進社會公平,推動經濟發展、維護社會穩定有著特殊的作用。
(2)建立健全社會保障體系對企業深化改革起著促進和保證作用,有助于增強企業活力,促進經濟發展。
(3)建立健全社會保障體系有助于維護勞動者的合法權益,促進社會的穩定。
【典例·示范】
社會保障制度牽動千家萬戶,涉及每個勞動者的切身利益,建立與社會主義市場經濟相適應的社會保障制度具有重要意義。我國新型社會保障制度的建立有利于( )
①促進社會公平
②實現社會安定
③勞動者愛崗敬業
④保障民權、關注民生、解除民憂
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
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我國的個人收入分配與社會保障PPT，第三部分內容：議題研析微課堂
議題:如何建立健全我國的社會保障體系?
【議題·情境】
2018年10月20日,國家醫保局、財政部、國務院扶貧辦印發《醫療保障扶貧三年行動實施方案(2018—2020年)》,明確到2020年,農村貧困人口全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助保障范圍,農村貧困人口醫療保障受益水平明顯提高[保障水平!]。
方案圍繞扶貧任務,提出了醫療保障扶貧的六大目標,包括實現農村貧困人口制度全覆蓋,基本醫保、大病保險、醫療救助覆蓋率均達到100%;逐步均衡城鄉差距;加大大病保險傾斜力度,對農村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點、逐步提高并取消封頂線[提高比例!];確保年度救助限額內農村貧困人口政策范圍內個人自付住院醫療費用救助比例不低于70%,對特殊困難的進一步加大傾斜救助力度;減輕農村貧困人口目錄外個人費用負擔;全面推進貧困人口醫療費用直接結算等[救助傾斜!]。
【探究·討論】
(1)查閱相關資料,了解我國醫療保障的完善過程。(公共參與)
(2)請你指出我國實施農村貧困人口醫保制度全覆蓋的重要意義。(科學精神)
(3)依據我國醫療保障的完善過程,對如何建立健全我國的社會保障制度提出合理化建議。(政治認同、科學精神、公共參與)
提示:(1)通過網絡或相關文件了解我國現在的醫療保障情況。
(2)我國實施農村貧困人口醫保制度全覆蓋,有利于農村貧困人口依法從國家和社會獲得物質幫助;有利于完善我國的社會保障制度;有利于維護社會公平,維護弱勢群體的利益,促進社會和諧發展。
(3)可以從發揮財政的作用、再分配調節機制、我國的經濟發展水平、維護不同群體利益等方面提出合理化建議。
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